司馬一青／主筆

如果要說年底地方大選，最沒有懸念能連任的縣市首長，黃敏惠與翁章梁一定排名在前段班。據《菱傳媒》本周公布的滿意度民調數據，黃高達72%，翁則也超過68%，可謂是所向披靡。

這個現象，顯示嘉義縣市完全籠罩在「明文規定」之下，翁章梁與立委陳明文的師徒情誼，毋需贅言；黃敏惠雖說與陳分屬不同黨派，但這絲毫不影響二人深厚的交情，也讓民進黨在嘉義市長的佈局，顯得「卡卡的」。

綠營被點名的市長候選人，包括立委王美惠、總統府副秘書長李俊俋、法務部次長蔡碧仲、前嘉義市長涂醒哲。這四人當中，最積極的應屬蔡碧仲，因妻子黃淑英擔任嘉義市小英之友會會長的緣故，蔡在地方活動上一直相當活躍，代理花蓮縣長的經驗，更讓蔡認為自己終非池中物，起了問鼎地方父母官的雄心壯志。

去年黃敏惠遭週刊爆涉弊專員一家寄生市府時，地方上普遍認為與蔡碧仲脫不了關係。熟悉嘉義政治生態的網路名人「小商人」，在揭露內幕時，更直指報導撰文是主跑法務部的記者，明示與蔡的關係。仔細觀察，自此之後，不曉得是因為疫情關係，抑或是其他因素，蔡檯面上爭取參選的動作漸趨保守。

另一位可能的人選李俊俋，雖曾任兩屆嘉義市立委，在國會的表現也深受公民團體及資深幕僚的肯定，但李的軟肋被認為是與地方關係太過疏離，忙於公務的李無暇兼顧地方經營，也因此在2020年立委初選時，敗給「一台摩托車凸全嘉義」的議員王美惠，這樣的結果雖在台北政壇引發震撼，但嘉義地方上並不覺得訝異，李與鄉親的距離感，也成為他無法下定決心的關鍵。

對於王美惠而言，黃敏惠剩一任，自己也才第一任立委，是否需要冒著被批評立委做一半就去選市長的風險，貿然投入選戰，這是王須謹慎思考的。以目前黃的聲勢，去挑戰似乎非明智之舉，態勢上來看，黃第二任做完，國民黨是沒有人有能力接棒的，屆時挾著三任議員、兩任立委的資歷，王在黨內外將無對手。

至於涂醒哲，除了存在年紀偏高的問題，更嚴重的問題是涂比李俊俋與地方的關係更為疏離，甚至可以說涂在面對嘉義市政壇的「眉眉角角」時，嚴重水土不服。地方長期累積的不滿，已在2018年時清楚呈現。未連任後，涂也沒有積極地繼續經營，以這樣的情況來看，除非是綠營真的找不到人打算禮讓黃敏惠，才有涂選舉的空間。

缺乏民意基礎的蔡碧仲，與鄉親距離感重的李俊俋、涂醒哲，沒有必要現在就跟黃敏惠拔劍一戰的王美惠，即呈現目前民進黨在嘉義市推不出人選的窘境。黃敏惠現在最該要做的，就是跟國民黨、朱立倫保持好距離，穩紮穩打走完自己的連任之路。