不要只怪俄烏戰爭 中國利己政策助長全球通膨壓力

俄羅斯、中國禁止化肥出口,將導致非洲等貧窮國家糧食危機惡化。  翻攝聯合國糧食及農業組織網站

(王秋燕/綜合外電報導)全球通膨、加重全球糧食危機壓力越來越沉重,經濟專家警告,俄羅斯入侵烏克蘭絕對是關鍵因素之一,但中國在面對疫情挑戰下,實施禁止化肥出口、調整豬肉關稅等有利中國民眾措施,卻把通膨壓力轉嫁到其他地區了。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics,PIIE)分析師Chad Bown、Yilin Wang在報告中提到,俄烏戰爭加重全球糧食危機,因為入侵者俄國禁止化肥出口,而被入侵的烏克蘭原本是非洲、中東等開發中國家的大糧倉,現在則因戰事紛擾,讓依賴其糧食進口國備感壓力。

聯合國糧食及農業組織(FAO)估計,俄烏戰爭下,烏克蘭約三分之一的農作物、農田在2022年無法收割耕種,烏克蘭小麥供應估計將減少五分之一;預估烏克蘭危機也將導致全球多達1200萬人陷入飢餓。人權觀察資深研究員Lena Simet表示,非洲許多國家已經陷入糧食危機,食物價格上漲讓因疫情陷入貧窮的數百萬人更加窘迫。此外,俄國總統普丁指示,俄羅斯出口化肥的限制延長至8月31日,並考慮進一步延長限制的可能性。

國際貨幣基金(IMF)預估,今年開發國家通膨率達5.7%,新興國家通膨率高達8.7%。

國際貨幣基金(IMF)預估,今年開發國家通膨率達5.7%,新興國家通膨率高達8.7%。

彼得森國際經濟研究所報告則提到,全球通膨壓力遽增不要忽略中國當局政策因素,尤其是北京政府針對化肥、豬肉實施的措施影響力。中國最大問題是把自己當成小國,所實施的政策在國內雖有成效,例如降低某一族群的工業、農業成本,但也可能以鄰為壑,把成本轉嫁到其他國家以解決國內問題。

以化肥為例,在全球市場需求、能源價格上漲下,化肥價格從2021年就開始上揚。中國當局在2021年7月下令暫停出口化肥,以保障國內化肥市場。有鑑於化肥價格持續飆高,10月中國祭出更嚴厲的出口管制措施,根據路透報導,相關措施至少將實施到今年夏天。

中國在實施化肥相關禁令前,在磷肥全球出口比重高達24%,氮肥全球出口比重佔13%、鉀肥全球出口比率達2%。

根據美國財經媒體CNBC報導,中國以上述措施保障化肥國內供給、壓低價格的同時,全球化肥價格持續飆高到1年的2倍多。彼得森國際經濟研究所報告批,全球化肥供給減少,俄烏戰爭已經導致全球糧食供給吃緊,中國此刻可以為世界做的更多,制定化肥、糧食等政策上,應該要有幫助窮國的人道考量。

另一方面,中國在2018年爆發非洲豬瘟,當時約40%的豬隻遭到撲殺,生豬數量大減,當局因而進口大量豬肉企圖穩定國內豬肉市場供需與價格,北京政府更在2020年降低豬肉進口關稅,但這卻導致其他地區的豬肉供給吃緊、價格上漲。

 

最多人看

熱門推薦